哈尔滨市安全监管部门权力清单标准目录
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序号 是否审核转报 职权类型 职权名称 依据 省市县多级权力 职权编码
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序号、《名称》(文号)
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序号、《名称》(文号)内容
1 行政许可 小型金属非金属露天矿山及其尾矿库和只从事选矿作业企业的四等、五等尾矿库非煤矿矿山企业安全生产许可证核发 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安监总局令第20号)三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)      一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第二条  国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
    第三条第二款  省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
    二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第二条  非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
    三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第213项。” 
2 行政许可 权限内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查 一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号)三、《关于印发黑龙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施意见的通知》(黑安监发〔2015〕40号)     一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第十二条第一款、第二款  新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。
    建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
    二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号)第十条  建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查。
    三、《关于印发黑龙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施意见的通知》(黑安监发〔2015〕40号)市(地)、省直管县(市)安全监管部门负责实施本行政区域内除国家安全生产监督管理总局、省安监局负责以外的建设项目安全审查。
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3 行政许可 小型金属非金属露天矿山和只从事选矿作业企业的四等、五等尾矿库非煤矿矿山企业建设项目安全设施设计审查 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)     一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第三十条  建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
    二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第217项。
4 行政许可 投资5000万元以下的陆上石油天然气改、扩建项目安全设施设计审查 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)     一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第三十条  建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
    二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第220项。
5 行政许可 烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)     一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第三十条  建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
    二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第218项。
6 行政许可 第一类非药品类易制毒化学品生产许可证核发 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)     一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)第七条 申请生产第一类易制毒化学品,应当具备下列条件,并经本条例第八条规定的行政主管部门审批,取得生产许可证后,方可进行生产。
    二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第214项。
7 行政许可 第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)     一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)第九条 申请经营第一类易制毒化学品,应当具备下列条件,并经本条例第十条规定的行政主管部门审批,取得经营许可证后,方可进行经营。
    二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)附件:取消、暂停实施和下放行政审批项目目录第215项。
8 行政许可 权限内危险化学品经营许可 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号)     《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号)第六条第一项  安全生产监督管理部门负责核发危险化学品经营许可证。
    第三十五条第一款  从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业和有储存设施的从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请。
9 行政许可 丙级职业卫生技术服务机构(不含医疗放射)资质认定  一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)二、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安监总局令第50号)     一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第十九条  职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。
    二、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安监总局令第50号)第五条第四款:丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门认可及颁发证书。
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10 行政许可 烟花爆竹批发经营许可 《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)     《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。
    未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
    第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请。
11 行政许可 危险化学品安全使用许可 一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号)二、《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安监总局令第57号)     一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号)第六条第一项  安全生产监督管理部门负责核发危险化学品安全使用许可证。
    二、《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安监总局令第57号)第五条第三款  设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理。
12 行政许可 权限内非煤矿矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品(含危险化学品) 建设项目安全设施设计审查 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号) 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第三十条  建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号)第十六条  建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查。 230000-01-0-2493
13 行政处罚 建设单位未按照规定,对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审的;建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时,未对变更内容重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续,进行施工的;需要试运行的职业病防护设施未与主体工程同时试运行的处罚  《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第51号) 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第51号)第三十五条  建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款:
    (一)未按照本办法规定,对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审的;
    (二)建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时,未对变更内容重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续,进行施工的;
    (三)需要试运行的职业病防护设施未与主体工程同时试运行的。
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14 行政处罚 危险化学品生产企业违反规定销售、购买危险化学品的处罚 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第八十四条第一款  危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照:
    (一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的;
    (二)不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的;
    (三)向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的。
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15 行政处罚 对生产运行的尾矿库未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,从事主要事项变更的处罚 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号) 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号)第十八条  对生产运行的尾矿库,未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,任何单位和个人不得对下列事项进行变更:
    (一)筑坝方式;
    (二)排放方式;
    (三)尾矿物化特性;
    (四)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;
    (五)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;
    (六)排洪系统的型式、布置及尺寸;
    (七)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。
    第四十条  生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第十八条规定的,给予警告,并处3万元的罚款;情节严重的,依法责令停产整顿或者提请县级以上地方人民政府按照规定权限予以关闭。
    第四十二条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。
    法律、行政法规对行政处罚决定机关和处罚种类、幅度另有规定的,依照其规定。
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16 行政处罚 生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零五条  违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
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17 行政处罚 事故发生单位对事故发生负有责任的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零九条  发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
    (一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;
    (二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;
    (三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;
    (四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。
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18 行政处罚 安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的处罚 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第二十条  违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
    第二十三条 本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十五条  非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十二条的规定处罚。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
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19 行政处罚 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十九条  生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
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20 行政处罚 未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格,擅自投入使用的处罚 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十条  建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:
    (一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;
    (二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;
    (三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;
    (四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
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21 行政处罚 对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业的主要负责人的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第五条第一款  安全生产监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行政处罚。
    第二十三条  对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业,对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证,并依照下列规定处以罚款:
    (一)发生一般事故,处上一年年收入30%的罚款;
    (二)发生较大事故,处上一年年收入40%的罚款;
    (三)发生重大事故,处上一年年收入60%的罚款;
    (四)发生特别重大事故,处上一年年收入80%的罚款。
    对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的矿山企业,其主要负责人终身不得担任任何矿山企业的矿长(董事长、总经理)。
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22 行政处罚 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百条  生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
    生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
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23 行政处罚 危险化学品使用企业,在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的处罚  《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号) 《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号)第三十九条  企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按照本办法第二十四条规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的,责令限期办理变更手续,处1万元以上3万元以下的罚款。
    第四十四条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;但本办法第三十八条规定的行政处罚,由发证机关决定;第四十二条、第四十三条规定的行政处罚,依照《安全评价机构管理规定》执行。
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24 行政处罚 用人单位违反规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十八条  用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处十万元以上五十万元以下的罚款。 230000-03-0-2506
25 行政处罚 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
    (一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;
    (二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;
    (三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;
    (四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。
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26 行政处罚 未设安全警示标志;安全设备不符合国家标准或行业标准;未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测;未为从业人员提供符合要求的劳动防护用品;特种设备未经专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用;使用淘汰落后的生产工艺、设备的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十六条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
    (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
    (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
    (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
    (五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;
    (六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
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27 行政处罚 在地下矿山正常生产期间,将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号)第三十五条  对地下矿山实行分项发包的发包单位违反本办法第十二条的规定,在地下矿山正常生产期间,将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的,责令限期改正,处二万元以上三万元以下罚款。
    第四十一条  本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2510
28 行政处罚 转让或接受转让,冒用或使用伪造的安全生产许可证的处罚 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 三、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号) 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第二十一条  违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
    第二十三条  本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。
    二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十二条  非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
    (二)接受转让的安全生产许可证的;
    (三)冒用安全生产许可证的;
    (四)使用伪造的安全生产许可证的。
    第四十六条  非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
    三、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号)第四十四条  企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第五十二条  本办法规定的行政处罚,由国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门决定。省级安全生产监督管理部门可以委托设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。
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29 行政处罚 矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第五条第一款  安全生产监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行政处罚。
    第二十一条  矿山企业领导未按照规定带班下井的,对矿山企业给予警告,处3万元的罚款;情节严重的,依法责令停产整顿;对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理,并处1万元的罚款。
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30 行政处罚 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;未建立事故隐患排查治理制度的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十八条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
    (二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
    (三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的。
    (四)未建立事故隐患排查治理制度的。
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31 行政处罚 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的或导致发生生产安全事故的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十条  生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
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32 行政处罚 未取得安全生产许可证擅自进行生产的处罚 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 一、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第十九条  违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十三条  本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十二条  非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
    (一)未取得安全生产许可证,擅自进行生产的;
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
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33 行政处罚 非煤矿矿山企业违规进行生产的处罚 一、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(经国务院批准,1996年原劳动部令第4号)二、《黑龙江省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(黑编[2009]94号) 一、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(经国务院批准,1996年原劳动部令第4号)第五十四条  违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的,由劳动行政主管部门责令改正,可以处2万元以下的罚款。
    第十五条  矿山企业应当对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修,并建立技术档案,保证使用安全。
    非负责设备运行的人员,不得操作设备。非值班电气人员,不得进行电气作业。操作电气设备的人员,应当有可靠的绝缘保护。检修电气设备时,不得带电作业。
    第十六条  矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度,不得超过国家标准或者行业标准;矿山企业应当按照国家规定的方法,按照下列要求定期检测:
    (一)粉尘作业点,每月至少检测两次;
    (二)三硝基甲苯作业点,每月至少检测一次;
    (三)放射性物质作业点,每月至少检测三次;
    (四)其他有毒有害物质作业点,井下每月至少检测一次,地面每季度至少检测一次;
    (五)采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的,每季度至少检测一次。
    第十七条 井下采掘作业,必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时,应当加强支护。
    露天采剥作业,应当按照设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业,不得对深部或者邻近井巷造成危害。
    第十八条 煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井,应当严格执行瓦斯检查制度,任何人不得携带烟草和点火用具下井。
    第十九条 在下列条件下从事矿山开采,应当编制专门设计文件,并报管理矿山企业的主管部门批准:
    (一)有瓦斯突出的;
    (二)有冲击地压的;
    (三)在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的;
    (四)在水体下面开采的;
    (五)在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。
    第二十条 有自然发火可能性的矿井,应当采取下列措施:
    (一)及时清出采场浮矿和其他可燃物质,回采结束后及时封闭采空区;
    (二)采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施;
    (三)定期检查井巷和采区封闭情况,测定可能自然发火地点的温度和风量;定期检测火区内的温度、气压和空气成份。
    第二十一条 井下采掘作业遇下列情形之一时,应当探水前进:
    (一)接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时;
    (二)接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时;
    (三)接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时;
    (四)发现有出水征兆时;
    (五)掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。
    第二十二条 井下风量、风质、风速和作业环境的气候,必须符合矿山安全规程的规定。
    采掘工作面进风风流中,按照体积计算,氧气不得低于20%,二氧化碳不得超过0.5%。
    井下作业地点的空气温度不得超过28℃;超过时,应当采取降温或者其他防护措施。
    第二十三条 开采放射性矿物的矿井,必须采取下列措施,减少氧气析出量:
    (一)及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷;
    (二)用留矿法作业的采场采用下行通风;
    (三)严格管理井下污水。
    第二十五条 矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业,应当采取综合防尘措施,控制粉尘危害。
    井下风动凿岩,禁止干打眼。二、《黑龙江省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(黑编[2009]94号)二、主要职责(四)承担非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和非煤矿矿山、烟花爆竹安全生产监督管理工作。
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34 行政处罚 工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;未采取规定的职业病防治管理措施的;未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的处罚  《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十一条  违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:
    (一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;
    (二)未采取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的;
    (三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;
    (四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;
    (五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。
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35 行政处罚 危险化学品生产企业违反危险化学品登记管理规定的处罚 《危险化学品登记管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第53号) 《危险化学品登记管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第53号)第四条  国家安全生产监督管理总局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。
    县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品登记的监督管理工作。
    第三十条  登记企业有下列行为之一的,责令改正,可以处3万元以下的罚款:
    (一)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合本办法第二十二条规定的;
    (二)在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化,未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的;
    (三)危险化学品登记证有效期满后,未按规定申请复核换证,继续进行生产或者进口的;
    (四)转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证,或者不如实填报登记内容、提交有关材料的;
    (五)拒绝、阻挠登记机构对本企业危险化学品登记情况进行现场核查的。
230000-03-0-2520
36 行政处罚 发包单位违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号)第三十二条  发包单位违反本办法第六条的规定,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的,责令改正,处二万元以上三万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第四十一条  本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2521
37 行政处罚 矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或未制定领导带班下井月度计划的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第五条第一款  安全生产监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行政处罚。
    第十八条  矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的,给予警告,并处3万元的罚款;对其主要负责人给予警告,并处1万元的罚款;情节严重的,依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿。
230000-03-0-2522
38 行政处罚 未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格;未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项;未如实记录安全生产教育和培训情况;未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报;未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练;特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十四条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
    (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
    (三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
    (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
    (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
    (六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
    (七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
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39 行政处罚 从事职业卫生技术服务的机构超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;不按照规定履行法定职责的;出具虚假证明文件的处罚  《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第八十一条  从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,由原认可或者批准机关取消其相应的资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;
    (二)不按照本法规定履行法定职责的;
    (三)出具虚假证明文件的。
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40 行政处罚 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零一条  两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
230000-03-0-2525
41 行政处罚 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员;未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的处罚  《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号)第二条第一款 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
    第四十六条  危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的,责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的;
    (二)未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。
230000-03-0-2526
42 行政处罚 尾矿库按规定应予闭库,企业不主动实施闭库的处罚 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号) 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号)第四十一条  生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的,给予警告,并处3万元的罚款。
    第四十二条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。
    法律、行政法规对行政处罚决定机关和处罚种类、幅度另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2527
43 行政处罚 生产经营单位的安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十三条  生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
230000-03-0-2528
44 行政处罚 食品生产企业未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;未如实记录安全生产教育和培训情况;未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚 《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(2013年国家安全生产监督管理总局令第66号) 《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(2013年国家安全生产监督管理总局令第66号)第二十二条  县级以上人民政府负责食品生产企业安全生产监管的部门及其行政执法人员应当在其职责范围内加强对食品生产企业安全生产的监督检查,对违反有关安全生产法律、行政法规、国家标准或者行业标准和本规定的违法行为,依法实施行政处罚。
    第二十六条  食品生产企业有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
    (二)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
    (三)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。
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45 行政处罚 危险化学品建设单位建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测;在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料;未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,或者未制定周密的试生产(使用)方案,进行试生产(使用);未组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认的处罚  《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第45号)第三条  本办法所称建设项目安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。建设项目的安全审查由建设单位申请,安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。
    建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。
    建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的,不得开工建设或者投入生产(使用)。
    第三十七条  建设单位有下列行为之一的,责令改正,可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款:
    (一)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的;
    (二)在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的;
    (三)未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,或者未制定周密的试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的;
    (四)未组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认的。
230000-03-0-2530
46 行政处罚 危险化学品生产、储存、经营等单位违反危险化学品安全生产管理规定的处罚  一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)二、《危险化学品登记管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第53号)三、《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号) 一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第七十八条  有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
    (一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的;
    (二)进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的;
    (三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的;
    (四)危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符,或者在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的;
    (五)危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告,或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的;
    (六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的;
    (七)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;
    (八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;
    (九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的;
    (十)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的;
    (十一)危险化学品专用仓库未设置明显标志的;
    (十二)危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记,或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。二、《危险化学品登记管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第53号)第二十九条  登记企业不办理危险化学品登记,登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的,责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿。三、《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号)第三十五条  有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿。
    (一)管道单位未按照本规定对管道进行检测、维护的;
    (二)进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道单位,或者末与管道单位共同制定应急预案并采取相应的防护措施,或者管道单位未指派专人到现场进行管道安全保护指导的。
230000-03-0-2531
47 行政处罚 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未依照规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的处罚 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十三条  非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的,处1万元以上3万元以下罚款。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
230000-03-0-2532
48 行政处罚 未制定领导带班下井制度、未按照规定公告领导带班下井月度计划和公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第五条第一款  安全生产监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行政处罚。
    第十九条  矿山企业存在下列行为之一的,责令限期整改,并处3万元的罚款;对其主要负责人给予警告,并处1万元的罚款:
    (一)未制定领导带班下井制度的;
    (二)未按照规定公告领导带班下井月度计划的;
    (三)未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的。
230000-03-0-2533
49 行政处罚 危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的、未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的处罚  《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第40号) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第40号)第三十三条  危险化学品单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的;
    (二)未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的。
230000-03-0-2534
50 行政处罚 对生产、储存、使用危险化学品的单位违反安全生产管理规定的处罚  《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第八十条第一款  生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)对重复使用的危险化学品包装物、容器,在重复使用前不进行检查的;
    (二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的;
    (三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的;
    (四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;
    (五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;
    (六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的;
    (七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。
230000-03-0-2535
51 行政处罚 生产经营单位未按规定开展安全生产标准化建设的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十三条  生产经营单位未按照规定开展安全生产标准化建设的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,取得安全生产许可证的暂扣安全生产许可证。
    第一百零一条  本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
    违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
230000-03-0-2536
52 行政处罚 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按规定申请、办理变更手续;地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,未按照规定书面报告的处罚 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十四条  非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。
    地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,以及跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道管理的单位,未按照本实施办法第二十六条的规定书面报告的,责令限期办理书面报告手续,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
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53 行政处罚 职业卫生专职技术人员同时在两个以上职业卫生技术服务机构从业的的处罚 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号) 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第四十六条  职业卫生专职技术人员同时在两个以上职业卫生技术服务机构从业的,责令改正,对职业卫生技术服务机构处3万元以下的罚款,对职业卫生专职技术人员处1万元以下的罚款。
    第四十八条  本办法所规定的行政处罚,由市级以上安全生产监督管理部门决定。对甲级职业卫生技术服务机构的行政处罚,国家安全生产监督管理总局可以委托省级安全生产监督管理部门实施。
230000-03-0-2538
54 行政处罚 化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产;未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的处罚  《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第七十七条第二款、第三款  违反本条例规定,化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
    违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
230000-03-0-2539
55 行政处罚 未按规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第五条第一款  安全生产监督管理部门对矿山企业落实领导带班下井制度情况进行监督检查,并依法作出现场处理或者实施行政处罚。
    第二十条  矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的,给予警告,并处1万元的罚款。
230000-03-0-2540
56 行政处罚 承包地下矿山工程的项目部负责人违反规定,同时兼任其他工程的项目部负责人的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号)第二十一条  承包单位及其项目部应当根据承揽工程的规模和特点,依法健全安全生产责任体系,完善安全生产管理基本制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。
    承包地下矿山工程的项目部应当配备与工程施工作业相适应的专职工程技术人员,其中至少有1名注册安全工程师或者具有5年以上井下工作经验的安全生产管理人员。项目部具备初中以上文化程度的从业人员比例应当不低于50%。
    项目部负责人应当取得安全生产管理人员安全资格证。承包地下矿山工程的项目部负责人不得同时兼任其他工程的项目部负责人。
    第三十六条 承包地下矿山工程的项目部负责人违反本办法第二十一条的规定,同时兼任其他工程的项目部负责人的,责令限期改正,处五千元以上一万元以下罚款。
    第四十一条 本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2541
57 行政处罚 生产经营单位的生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零二条  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
    (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
230000-03-0-2542
58 行政处罚 非煤矿山发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号)第八条 发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容:
    (一)安全投入保障;
    (二)安全设施和施工条件;
    (三)隐患排查与治理;
    (四)安全教育与培训;
    (五)事故应急救援;
    (六)安全检查与考评;
    (七)违约责任。
    安全生产管理协议的文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。
    第三十三条 发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
    第四十一条 本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2543
59 行政处罚 工贸企业违反有限空间作业管理规定的处罚  《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年国家安全生产监督管理总局令第59号) 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年国家安全生产监督管理总局令第59号)第二十八条  工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
    (一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的;
    (二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
    第二十九条 工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
    (一)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的;
    (二)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案,或者定期进行演练的。
    第三十条 工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:
    (一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的;
    (二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;
    (三)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的。
230000-03-0-2544
60 行政处罚 职业卫生技术服务机构泄露服务对象的技术秘密和商业秘密的;转让或者租借资质证书的;转包职业卫生技术服务项目的;采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他职业卫生技术服务机构的;未按照规定办理资质证书变更手续的;未依法与建设单位、用人单位签订职业卫生技术服务合同的;擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容的;在申请资质、资质延续、接受监督检查时,隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的处罚  《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号) 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第四十五条  职业卫生技术服务机构有下列情形之一的,给予警告,并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款,依照法律、行政法规的规定撤销其相应资质;对相关责任人依法给予处理:
    (一)泄露服务对象的技术秘密和商业秘密的;
    (二)转让或者租借资质证书的;
    (三)转包职业卫生技术服务项目的;
    (四)采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他职业卫生技术服务机构的;
    (五)未按照规定办理资质证书变更手续的;
    (六)未依法与建设单位、用人单位签订职业卫生技术服务合同的;
    (七)擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容的;
    (八)在申请资质、资质延续、接受监督检查时,隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。
    第四十八条  本办法所规定的行政处罚,由市级以上安全生产监督管理部门决定。对甲级职业卫生技术服务机构的行政处罚,国家安全生产监督管理总局可以委托省级安全生产监督管理部门实施。
230000-03-0-2545
61 行政处罚 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十四条  向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,并处五万元以上二十万元以下的罚款。 230000-03-0-2546
62 行政处罚 用人单位未建立或者落实职业健康监护制度的;未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的;弄虚作假,指使他人冒名顶替参加职业健康检查的;未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的;未根据职业健康检查情况采取相应措施的;不承担职业健康检查费用的处罚  《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第49号) 《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第49号)第二条  用人单位从事接触职业病危害作业的劳动者(以下简称劳动者)的职业健康监护和安全生产监督管理部门对其实施监督管理,适用本办法。
    第二十六条  用人单位有下列行为之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处3万元以下的罚款:
    (一)未建立或者落实职业健康监护制度的;
    (二)未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的;
    (三)弄虚作假,指使他人冒名顶替参加职业健康检查的;
    (四)未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的;
    (五)未根据职业健康检查情况采取相应措施的;
    (六)不承担职业健康检查费用的。
230000-03-0-2547
63 行政处罚 生产经营单位主要负责人未按有关规定履行职责的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十一条  生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
    生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
230000-03-0-2548
64 行政处罚 倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的和暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的处罚 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号) 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十一条  取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:
    (一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;
    (二)暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
230000-03-0-2549
65 行政处罚 危险化学品使用企业在安全使用许可证有效期内,未按照规定提出变更申请,继续从事生产的处罚  《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号) 《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号)第四十条  企业在安全使用许可证有效期内有下列情形之一,未按照本办法第二十五条的规定提出变更申请,继续从事生产的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)增加使用的危险化学品品种,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的;
    (二)涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目,其安全设施已经竣工验收合格的;
    (三)改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。
    第四十四条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;但本办法第三十八条规定的行政处罚,由发证机关决定;第四十二条、第四十三条规定的行政处罚,依照《安全评价机构管理规定》执行。
230000-03-0-2550
66 行政处罚 生产经营单位的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目未按照规定进行安全评价的、没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的、未按照批准的安全设施设计施工的;生产经营单位矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的处罚  《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第九十五条  生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;
    (二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;
    (三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;
    (四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
230000-03-0-2551
67 行政处罚 生产、储存、使用危险化学品的企业未按照条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门,或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报安监部门备案的处罚  《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第八十一条第一款、第二款  有下列情形之一的,由公安机关责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
    生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案,或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案的,分别由安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。
230000-03-0-2552
68 行政处罚 隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;隐瞒本单位职业卫生真实情况的;可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合规定的;使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的处罚  《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十六条  违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
    (一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;
    (二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;
    (三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定的;
    (四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;
    (五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;
    (六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;
    (七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;
    (八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
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69 行政处罚 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零三条  生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
230000-03-0-2554
70 行政处罚 非药品类易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的处罚 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)二、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(2006年国家安全生产监督管理总局令第5号) 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)第四十二条  生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。二、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(2006年国家安全生产监督管理总局令第5号)第三十一条  生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 230000-03-0-2555
71 行政处罚 用人单位违反女职工劳动保护规定的处罚 《女职工劳动保护特别规定》(2012年国务院令第619号) 《女职工劳动保护特别规定》(2012年国务院令第619号)第十三条第二款 用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停止有关作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
    附录:一、女职工禁忌从事的劳动范围:
    (一)矿山井下作业;
    (二)体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;
    (三)每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业,或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。
    二、女职工在经期禁忌从事的劳动范围:
    (一)冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业;
    (二)低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业;
    (三)体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业;
    (四)高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。
    三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围:
    (一)作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业;
    (二)从事抗癌药物、己烯雌酚生产,接触麻醉剂气体等的作业;
    (三)非密封源放射性物质的操作,核事故与放射事故的应急处置;
    (四)高处作业分级标准中规定的高处作业;
    (五)冷水作业分级标准中规定的冷水作业;
    (六)低温作业分级标准中规定的低温作业;
    (七)高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业;
    (八)噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业;
    (九)体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业;
    (十)在密闭空间、高压室作业或者潜水作业,伴有强烈振动的作业,或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
    四、女职工在哺乳期禁忌从事的劳动范围:
    (一)孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项;
    (二)作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。
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72 行政处罚 危险化学品单位违反有关重大危险源管理规定的处罚  《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第40号) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第40号)第三十四条  危险化学品单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)未按照标准对重大危险源进行辨识的;
    (二)未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的;
    (三)未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员,以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资,并保障其完好的;
    (四)未按照本规定进行重大危险源备案或者核销的;
    (五)未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的;
    (六)未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的。
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73 行政处罚 烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚  《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号) 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第三十六条  烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,责令其停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的,依照本办法第三十一条的规定处罚。
    第三十九条  本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
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74 行政处罚 未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核,未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系实行统一管理,未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号)第三十四条  有关发包单位有下列行为之一的,责令限期改正,给予警告,并处一万元以上三万元以下的罚款:
    (一)违反本办法第十条、第十四条的规定,未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核的;
    (二)违反本办法第十一条的规定,未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理的;
    (三)违反本办法第十三条的规定,未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的。
    第四十一条  本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
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75 行政处罚 有关违反易制毒化学品安全管理规定的处罚 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)二、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(2006年国家安全生产监督管理总局令第5号) 一、《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)第三十二条  县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。 前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。 被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品,不得拒绝或者隐匿;
    第四十条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
    (一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;
    (二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;
    (三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的;
    (七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的;
    (八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。二、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(2006年国家安全生产监督管理总局令第5号)第三十条  对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
    (一)易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的;
    (二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;
    (三)超出许可的品种、数量,生产、经营非药品类易制毒化学品的;
    (四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合《条例》规定要求的;
    (五)生产、经营非药品类易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生产、经营等情况的。
230000-03-0-2560
76 行政处罚 用人单位未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的;用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的处罚  《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第47号) 《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第47号)第四十八条  用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处5千元以上2万元以下的罚款:
    (一)未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的;
    (二)用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。
    第五十七条  本规定所规定的行政处罚,由县级以上安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规和国务院有关规定对行政处罚决定机关另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2561
77 行政处罚 生产经营单位不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)二、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)三、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)四、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号) 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十条  负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
    第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零八条  生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。二、《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号)第十四条第二款  安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查,发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的,应当暂扣或者吊销安全生产许可证。三、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四十条  取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的,应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。四、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号)第四十三条  企业取得安全生产许可证后发现其不具备本办法规定的安全生产条件的,依法暂扣其安全生产许可证1个月以上6个月以下;暂扣期满仍不具备本办法规定的安全生产条件的,依法吊销其安全生产许可证。
230000-03-0-2563
78 行政处罚 生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品,或者违反限制性规定使用危险化学品的处罚 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第七十五条  生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    有前款规定行为的,安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的,依照本条第一款的规定处理。
230000-03-0-2564
79 行政处罚 未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;未依照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的处罚  《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十二条  用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:
    (一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;
    (二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;
    (三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;
    (四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;
    (五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。
230000-03-0-2565
80 行政处罚 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目未经安全条件审查的处罚 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第七十六条第一款  未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 230000-03-0-2566
81 行政处罚 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的、或对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的处罚  《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
    第一百零六条  生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。
230000-03-0-2567
82 行政处罚 未经许可生产、经营烟花爆竹,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号) 《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第三十六条第一款  对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 230000-03-0-2568
83 行政处罚 化学品单位违反有关化学品物理危险性鉴定或者分类规定的处罚 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第60号) 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第60号)第十九条  化学品单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)未按照本办法规定对化学品进行物理危险性鉴定或者分类的;
    (二)未按照本办法规定建立化学品物理危险性鉴定与分类管理档案的;
    (三)在办理化学品物理危险性的鉴定过程中,隐瞒化学品的危险性成分、含量等相关信息或者提供虚假材料的。
230000-03-0-2569
84 行政处罚 用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚  《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第九条  国家实行职业卫生监督制度。
    国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
    县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
    县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门(以下统称职业卫生监督管理部门)应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
    第七十五条  用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。
230000-03-0-2570
85 行政处罚 对不按照规定履行安全培训职责的生产经营单位和从业人员进行的处罚 一、《生产经营单位安全培训规定》(2006年国家安全生产监督管理总局令第3号)二、《安全生产培训管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第44号)三、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第30号) 一、《生产经营单位安全培训规定》(2006年国家安全生产监督管理总局令第3号)第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;
    (二)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
    第三十条 生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
    (一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的;
    (二)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的;
    (三)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
    (四)特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。
    县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
    煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
    二、《安全生产培训管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第44号)第四条第五款  县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
    第三十四条  安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)不具备安全培训条件的;
    (二)未按照统一的培训大纲组织教学培训的;
    (三)未建立培训档案或者培训档案管理不规范的; 安全培训机构采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的,依照前款规定处罚。
    第三十五条  生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的,除撤销其相关证书外,处3000元以下的罚款,并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。
    第三十六条  生产经营单位有下列情形之一的,责令改正,处3万元以下的罚款:
    (一)从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的;
    (二)矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的;
    (三)相关人员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的。
    第三十七条  生产经营单位存在违反有关法律、法规中安全生产教育培训的其他行为的,依照相关法律、法规的规定予以处罚。三、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第30号)第七条  国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作,负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作;县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。
    第三十八条  生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的,给予警告,并处1万元以下的罚款。
    第三十九条  生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,责令限期改正;可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。 煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的规定处罚。
    第四十条  生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十一条  特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的,给予警告,并处2000元以上10000元以下的罚款。
230000-03-0-2572
86 行政处罚 对生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取防范措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的;生产经营单位应急预案未按照本办法备案的处罚 《生产安全事故应急预案管理办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第17号) 《生产安全事故应急预案管理办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第17号)第三十五条  生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门予以警告,并处三万元以下罚款。
    第三十六条  生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
230000-03-0-2573
87 行政处罚 承包单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业,未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质,以及所承包工程情况的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第62号)第三十九条  承包单位违反本办法第二十七条的规定,在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业,未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质,以及所承包工程情况的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款。
    第四十一条  本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2574
88 行政处罚 对建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的处罚 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第51号) 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第51号)第五条第二款  县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理,具体办法由省级安全生产监督管理部门制定,并报国家安全生产监督管理总局备案。
    第三十六条  建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的,责令改正,并处5千元以上3万元以下的罚款。
230000-03-0-2575
89 行政处罚 生产经营单位未履行建设项目安全生产“三同时”规定的处罚  《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号) 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第二十九条  已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的,责令限期改正,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十条  本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的,对有关生产经营单位责令限期改正,可以并处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)没有安全设施设计的;
    (二)安全设施设计未组织审查,并形成书面审查报告的;
    (三)施工单位未按照安全设施设计施工的;
    (四)投入生产或者使用前,安全设施未经竣工验收合格,并形成书面报告的。
    第三十二条  本办法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2576
90 行政处罚 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散后未履行义务的处罚  一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)二、《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号) 一、《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号2011年2月16日修订)第八十二条  生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的,分别由有关部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。二、《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号)第三十六条 对转产、停产、停止使用的危险化学品管道,管道单位未采取有效措施及时、妥善处置的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    对转产、停产、停止使用的危险化学品管道,管道单位未按照本规定将处置方案报县级以上安全生产监督管理部门的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
230000-03-0-2577
91 行政处罚 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第八十条  未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。 230000-03-0-2578
92 行政处罚 烟花爆竹批发经营企业违反经营管理规定的处罚  《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号) 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第三十二条  批发企业有下列行为之一的,责令其限期改正,处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;
    (二)采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的;
    (三)在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;
    (四)在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的;
    (五)对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;
    (六)未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;
    (七)未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;
    (八)仓储设施新建、改建、扩建后,未重新申请办理许可手续的;
    (九)变更企业名称、主要负责人、注册地址,未申请办理许可证变更手续的;
    (十)向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的。
    第三十九条本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
230000-03-0-2579
93 行政处罚 冶金企业违反有关安全生产管理规定的处罚  《冶金企业安全生产监督管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第26号) 《冶金企业安全生产监督管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第26号)第三十一条  安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
    第三十七条  冶金企业违反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第二十一条 冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所应当设置在安全地点,不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。
    第二十三条 冶金企业应当在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所,设置固定式煤气检测报警仪,建立预警系统,悬挂醒目的安全警示牌,并加强通风换气。
    进入煤气区域作业的人员,应当携带煤气检测报警仪器;在作业前,应当检查作业场所的煤气含量,并采取可靠的安全防护措施,经检查确认煤气含量符合规定后,方可进入作业。
    第二十四条 氧气系统应当采取可靠的安全措施,防止氧气燃爆事故以及氮气、氩气、珠光砂窒息事故。
    第二十七条 冶金企业应当根据本单位的安全生产实际状况,科学、合理确定煤气柜容积,按照《工业企业煤气安全规程》(GB6222)的规定,合理选择柜址位置,设置安全保护装置,制定煤气柜事故应急预案。
230000-03-0-2580
94 行政处罚 生产经营单位或者尾矿库管理单位违反安全规定的处罚 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号) 《尾矿库安全监督管理规定》(2011年国家安全生产监督管理总局令第38号)第三十九条  生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第二十三条规定的,依照《安全生产法》实施处罚。
    第八条第二款  一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。
    第十九条  尾矿库应当每三年至少进行一次安全现状评价。安全现状评价应当符合国家标准或者行业标准的要求。
    尾矿库安全现状评价工作应当有能够进行尾矿坝稳定性验算、尾矿库水文计算、构筑物计算的专业技术人员参加。
    上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时,应当对坝体进行一次全面勘察,并进行稳定性专项评价。
    第二十条  尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的,生产经营单位应当分别采取下列措施:
    (一)确定为危库的,应当立即停产,进行抢险,并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;
    (二)确定为险库的,应当立即停产,在限定的时间内消除险情,并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;
    (三)确定为病库的,应当在限定的时间内按照正常库标准进行整治,消除事故隐患。
    第二十一条  生产经营单位应当建立健全防汛责任制,实施24小时监测监控和值班值守,并针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备,放置在便于应急时使用的地方。
    应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案,并每年至少进行一次演练。
    第二十二条  生产经营单位应当编制尾矿库年度、季度作业计划,严格按照作业计划生产运行,做好记录并长期保存。
    第二十三条  生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度,按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的规定,定期组织尾矿库专项检查,对发现的事故隐患及时进行治理,并建立隐患排查治理档案。
    第二十四条  尾矿库出现下列重大险情之一的,生产经营单位应当按照安全监管权限和职责立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府,并启动应急预案,进行抢险:
    (一)坝体出现严重的管涌、流土等现象的;
    (二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象的;
    (三)库内水位超过限制的最高洪水位的;
    (四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;
    (五)其他危及尾矿库安全的重大险情。
    第二十六条  未经生产经营单位进行技术论证并同意,以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准,任何单位和个人不得在库区从事爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿库安全的作业。
    第二十九条第一款  尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内,生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计,闭库设计应当包括安全设施设计,并编制安全专篇。
    第四十二条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。
    法律、行政法规对行政处罚决定机关和处罚种类、幅度另有规定的,依照其规定。
230000-03-0-2581
95 行政处罚 烟花爆竹批发、零售单位违反安全管理规定的处罚 《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号) 《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第三十八条  从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
    从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
230000-03-0-2582
96 行政处罚 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的的处罚 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十三条  用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
    (一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;
    (二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;
    (三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;
    (四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;
    (五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;
    (六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;
    (七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;
    (八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;
    (九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;
    (十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;
    (十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。
230000-03-0-2583
97 行政处罚 伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的处罚 《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号)     《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第57号)第三十八条  企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十四条  本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;但本办法第三十八条规定的行政处罚,由发证机关决定;第四十二条、第四十三条规定的行政处罚,依照《安全评价机构管理规定》执行。
98 行政强制 对拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定的生产经营单位,通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品的行政强制 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十七条  负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。 230000-04-0-2584
99 行政强制 责令暂停导致职业病危害事故的作业;封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;组织控制职业病危害事故现场的行政强制 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第六十五条  发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施:
    (一)责令暂停导致职业病危害事故的作业;
    (二)封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;
    (三)组织控制职业病危害事故现场。在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后,安全生产监督管理部门应当及时解除控制措施。
230000-04-0-2585
100 行政强制 查封、扣押不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,查封违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品的作业场所的行政强制 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条第一款第四项  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
230000-04-0-2586
101 行政强制 扣押相关的证据材料和违法物品;临时查封有关场所的行政强制 《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号) 《易制毒化学品管理条例》(2005年国务院令第445号)第三十二条  县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。
    前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。
    被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品,不得拒绝或者隐匿。
230000-04-0-2587
102 行政强制 查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备的行政强制 《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第344号2011年2月16日修订) 《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第344号2011年2月16日修订)第七条第一款第四项  负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:
    (四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;
230000-04-0-2588
103 行政强制 责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备的行政强制 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第六十二条第一款第三项  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
    (三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;
230000-04-0-2589
104 行政征用 单位和个人的财产征用 《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年08月30日通过) 《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年08月30日通过)第十二条  有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。 230000-06-0-2596
105 行政奖励 经调查属实的安全生产举报案件,给予有功的实名举报人的奖励 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)二、《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月27日通过)三、《关于印发安全生产举报奖励办法的通知》(安监总财[2012]63号) 一、《中华人民共和国安全生产法》(2014年08月31日修正)第七十三条  县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。二、《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月27日通过)第十四条  县级以上人民政府应当对在落实安全生产责任、改善安全生产条件、防止事故发生、开展应急救援、举报安全生产违法行为、推动安全文化建设、研究和推广应用安全生产先进科学技术等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。三、《关于印发安全生产举报奖励办法的通知》(安监总财[2012]63号)第七条  举报人举报的安全生产重大事故隐患和非法违法行为,属于安全监管部门没有发现,或者虽然发现但未按有关规定依法处理,经核查属实的,给予举报人现金奖励。
    第十二条  经调查属实的,受理举报的安全监管部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励:
    (一)对举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的,奖励1000元至1万元。
    (二)对举报瞒报、谎报一般事故的,奖励3000元至5000元;举报瞒报、谎报较大事故的,奖励5000元至1万元;举报瞒报、谎报重大事故的,奖励1万元至2万元;举报瞒报、谎报特别重大事故的,奖励3万元。
230000-09-0-2592
106 其他 根据授权对一次死亡三人以上六人以下或者重伤十人以上三十人以下或者直接经济损失一千万元以上五千万元以下的较大事故和一次死亡二人或者重伤五人以上十人以下或者涉嫌谎报、瞒报的一般事故或者中央驻省和省属生产经营单位发生的一般事故进行调查 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第八十三条  事故调查依照下列规定进行:
    (二)造成一次死亡三人以上六人以下或者重伤十人以上三十人以下或者直接经济损失一千万元以上五千万元以下的较大事故和造成一次死亡二人或者重伤五人以上十人以下或者涉嫌谎报、瞒报的一般事故,由市级人民政府或者授权同级安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查;
    (四)中央驻省和省属生产经营单位发生的较大事故,由省级安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查;一般事故由市级人民政府或者授权同级安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查;
230000-15-0-2593
107
108 行政复议 对县级安全生产监督管理部门具体行政行为不服的行政复议 《中华人民共和国行政复议法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国行政复议法》(2009年8月27日修正)第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
109 行政处罚 未取得经营许可证从事危险化学品经营;在经营许可证有效期届满后,仍然从事危险化学品经营的处罚 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号) 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号)第二十九条 未取得经营许可证从事危险化学品经营的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    企业在经营许可证有效期届满后,仍然从事危险化学品经营的,依照前款规定给予处罚。
    第三十六条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。其中,本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚,由发证机关决定。
110 行政处罚 已经取得经营许可证的企业不再具备规定的安全生产条件的处罚 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号) 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号)第三十二条 已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的,责令改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的,吊销其经营许可证。
    第三十六条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。其中,本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚,由发证机关决定。
111 行政处罚 已经取得经营许可证的企业未依照规定申请变更的处罚 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号) 《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号)第三十三条 已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期仍不申请变更的,处1万元以上3万元以下的罚款。
    第十四条 已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的,应当自变更之日起20个工作日内,向本办法第五条规定的发证机关提出书面变更申请,并提交下列文件、资料:
(一)经营许可证变更申请书;
(二)变更后的工商营业执照副本(复制件);
(三)变更后的主要负责人安全资格证书(复制件);
(四)变更注册地址的相关证明材料;
(五)变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。
    第十六条 已经取得经营许可证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的,应当自建设项目安全设施竣工验收合格之日起20个工作日内,向本办法第五条规定的发证机关提出变更申请,并提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。发证机关应当按照本办法第十条、第十五条的规定进行审查,办理变更手续。
    第三十六条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。其中,本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚,由发证机关决定。
112 行政处罚 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未依法保证安全生产所必需的资金投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚(同34,依据不同) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号)第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
    (一)提取或者使用安全生产费用;
    (二)用于配备劳动防护用品的经费;
    (三)用于安全生产教育和培训的经费。
    (四)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
    生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,依照《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》的规定给予处罚。
    第二条第一款  县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
113 行政处罚 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业;违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业;发现从业人员违章作业不加制止;超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产;对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所,擅自启封或者使用;故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题;拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的处罚 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号)第四十五条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:
    (一)违反操作规程或者安全管理规定作业的;
    (二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;
    (三)发现从业人员违章作业不加制止的;
    (四)超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的;
    (五)对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所,擅自启封或者使用的;
    (六)故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;
    (七)拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。
    第二条第一款  县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
114 行政处罚 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号)第五十条 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5000元以上1万元以下的罚款。
    第二条第一款  县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
115 行政处罚 生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件;未依法办理安全生产许可证书变更手续的处罚 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全生产监督管理总局令第15号)第五十一条 生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的,撤销许可及批准文件,并按照下列规定处以罚款:
    (一)生产经营单位有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5000元以上1万元以下的罚款;
    (二)对有关人员处1000元以上1万元以下的罚款。
    有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可。
    生产经营单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续的,责令限期改正,并对生产经营单位处1万元以上3万元以下的罚款,对有关人员处1000元以上5000元以下的罚款。
    第二条第一款  县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
116 行政处罚 未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号) 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号)第三十条 未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构责令其停止违法活动,没收违法所得,并处三万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
117 行政处罚 注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号) 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号)第三十一条 注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款;由执业证颁发机关撤销其注册,当事人三年内不得再次申请注册。
118 行政处罚 注册安全工程师违反管理规定的处罚 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号) 《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号)第三十二条 注册安全工程师有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款;由执业证颁发机关吊销其执业证,当事人五年内不得再次申请注册;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)准许他人以本人名义执业的;
(二)以个人名义承接业务、收取费用的;
(三)出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的;
(四)泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的;
(五)利用执业之便,贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的;
(六)提供虚假执业活动成果的;
(七)超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;
(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
119 行政处罚 小型露天采石场未至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的处罚 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号) 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号)第三十六条  违反本规定第六条规定的,责令限期改正,并处1万元以下的罚款。
    第六条  小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。
    第四十一条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
120 行政处罚 小型露天采石场违反安全管理规定的处罚 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号) 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号)第三十九条  违反本规定第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第十二条  相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方生产安全的,双方应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专门人员进行安全检查与协调。
    第十三条第一款、第二款  小型露天采石场应当采用中深孔爆破,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。
    不具备实施中深孔爆破条件的,由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证,经论证符合要求的,方可采用浅孔爆破开采。
    第十四条  不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的,台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度。
    第十五条  小型露天采石场应当采用台阶式开采。不能采用台阶式开采的,应当自上而下分层顺序开采。
    分层开采的分层高度、最大开采高度(第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离)和最终边坡角由设计确定,实施浅孔爆破作业时,分层数不得超过6个,最大开采高度不得超过30米;实施中深孔爆破作业时,分层高度不得超过20米,分层数不得超过3个,最大开采高度不得超过60米。
    分层开采的凿岩平台宽度由设计确定,最小凿岩平台宽度不得小于4米。
    分层开采的底部装运平台宽度由设计确定,且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求。
    第十六条  小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定,由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破,设置爆破警戒范围,实行定时爆破制度。不得在爆破警戒范围内避炮。
    禁止在雷雨、大雾、大风等恶劣天气条件下进行爆破作业。雷电高发地区应当选用非电起爆系统。
    第十七条  对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎,不得使用爆破方式进行二次破碎。
    第十九条  采石场上部需要剥离的,剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。
    第二十条第一款  小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后,应当对坡面进行安全检查。发现工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时,应当立即停止作业并撤离人员至安全地点,采取安全措施和消除隐患。
    第二十一条  在坡面上进行排险作业时,作业人员应当系安全带,不得站在危石、浮石上及悬空作业。严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业。
    距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。
    第二十二条  小型露天采石场应当采用机械铲装作业,严禁使用人工装运矿岩。
    同一工作面有两台铲装机械作业时,最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的2倍。
    严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品;严禁超载运输;装载与运输作业时,严禁在驾驶室外侧、车斗内站人。
    第四十一条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
121 行政处罚 小型露天采石场违反规定的处罚 《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号)     《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号)第四十条  违反本规定第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的,给予警告,并处2万元以下的罚款。
    第二十三条  废石、废碴应当排放到废石场。废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定。顺山或顺沟排放废石、废碴的,应当有防止泥石流的具体措施。
    第二十四条  电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施。
    第二十五条  小型露天采石场应当制定完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的,应当设置截水沟。
    第二十八条  小型露天采石场应当在每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图,并归档管理。
    第四十一条  本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
122 行政处罚 非煤矿山外包工程承包单位将发包单位投入的安全资金挪作他用;未按照规定排查治理事故隐患的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号)第三十七条 承包单位违反本办法第二十二条的规定,将发包单位投入的安全资金挪作他用的,责令限期改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下罚款。
    承包单位未按照本办法第二十三条的规定排查治理事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;承包单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处10万元以上50万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。
    第四十一条 本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
123 行政处罚 非煤矿山外包工程承包单位对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的处罚 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号) 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号)第三十八条 承包单位违反本办法第二十条规定对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
    承包单位允许他人以本单位的名义承揽工程的,移送有关部门依法处理。
    第四十一条 本办法规定的行政处罚,由县级人民政府以上安全生产监督管理部门实施。
    有关法律、行政法规、规章对非煤矿山外包工程安全生产违法行为的行政处罚另有规定的,依照其规定。
124 行政处罚 事故发生单位主要负责人漏报事故的处罚 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)第三十五条第二项 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (二)迟报或者漏报事故的。
    第四十三条 本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。
法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
125 行政处罚 事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故;伪造或者故意破坏事故现场;转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料;拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料;在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证;事故发生后逃匿的处罚 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)谎报或者瞒报事故的;
    (二)伪造或者故意破坏事故现场的;
    (三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;
    (四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
    (五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;
    (六)事故发生后逃匿的。
    第四十三条 本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。
法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
126 行政处罚 对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的处罚 《生产安全事故信息报告和处置办法》(2009年国家安全监管总局令第21号) 《生产安全事故信息报告和处置办法》(2009年国家安全监管总局令第21号)第二十五条 生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,给予警告,并处3万元以下的罚款。
    第二条 生产经营单位报告生产安全事故信息和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对生产安全事故信息的报告和处置工作,适用本办法。
127 行政处罚 对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业的处罚 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号) 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全生产监督管理总局令第34号)第二十二条  对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业,依法责令停产整顿,暂扣或者吊销安全生产许可证,并依照下列规定处以罚款;情节严重的,提请有关人民政府依法予以关闭:
    (一)发生一般事故,处50万元的罚款;
    (二)发生较大事故,处100万元的罚款;
    (三)发生重大事故,处500万元的罚款;
    (四)发生特别重大事故,处2000万元的罚款。
    第二条  金属非金属地下矿山企业(以下简称矿山企业)领导带班下井和县级以上安全生产监督管理部门对其实施监督检查,适用本规定。
128 行政处罚 用人单位有关事项发生重大变化,未按照规定申报变更职业病危害项目内容的处罚 《职业病危害项目申报办法》(2012年国家安全监管总局令第48号) 《职业病危害项目申报办法》(2012年国家安全监管总局令第48号)第十五条 用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的,责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下的罚款。
    第二条 用人单位(煤矿除外)工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。
    煤矿职业病危害项目申报办法另行规定。
129 行政处罚 鉴定机构在物理危险性鉴定过程中伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假行为;未通过安全生产监督管理部门的监督检查,仍从事鉴定工作;泄露化学品单位商业秘密的处罚 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第60号) 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第60号)第二十条 鉴定机构在物理危险性鉴定过程中有下列行为之一的,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由国家安全生产监督管理总局从鉴定机构名单中除名并公告:
    (一)伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假行为的;
    (二)未通过安全生产监督管理部门的监督检查,仍从事鉴定工作的;
    (三)泄露化学品单位商业秘密的。
    第五条第二款 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责监督和检查本行政区域内化学品物理危险性鉴定与分类工作。
130 行政处罚 烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹;销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的处罚 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号) 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第三十四条 零售经营者有下列行为之一的,责令其停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销零售许可证:
    (一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;
    (二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。
    第三十九条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
131 行政处罚 烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证;存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号) 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第三十五条 零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下的罚款:
    (一)变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的;
    (二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。
    第三十九条 本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
132 行政处罚 生产经营单位未建立安全隐患登记档案监控制度;未建立劳动防护用品管理制度;对非本单位原因造成的重大安全隐患,未向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十条 生产经营单位有下列行为之一的,处以一万元以上三万元以下的罚款:
(一)未建立安全隐患登记档案监控制度的;
(二)未建立劳动防护用品管理制度的;
(三)对非本单位原因造成的重大安全隐患,未向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
133 行政处罚 生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;未按照规定建立应急救援组织,或者未配备必要的应急救援物资和个人保护装备,或者未制定、修订事故应急预案,或者未按照规定组织应急演练的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十一条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处以五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处以五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
(二)未按照规定建立应急救援组织,或者未配备必要的应急救援物资和个人保护装备,或者未制定、修订事故应急预案,或者未按照规定组织应急演练的。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
134 行政处罚 生产经营单位对重大危险源未按照规定建立登记档案;实施危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理,落实安全管理措施;化工及危险化学品单位未按照规定建立实施特殊作业审批制度;对重大安全隐患未制定治理方案或者未落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处以十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处以十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款:
(一)对重大危险源未按照规定建立登记档案的; 
(二)实施危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理,落实安全管理措施的;
(三)化工及危险化学品单位未按照规定建立实施特殊作业审批制度的;
(四)对重大安全隐患未制定治理方案或者未落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案的。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
135 行政处罚 化工及危险化学品单位未在工艺技术、设备设施和管理变更等情况发生前,进行风险分析,制定风险控制方案;化工生产储存装置未按规定装备自动化控制系统;或者涉及易燃易爆、有毒有害气体的生产储存装置未装备易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统;或者涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的生产储存装置或者存在危险化学品重大危险源的建设项目未装备安全监测、监控系统的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十六条 化工及危险化学品单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处以二万元以上十万元以下的罚款:
(一)未在工艺技术、设备设施和管理变更等情况发生前,进行风险分析,制定风险控制方案的;
(二)化工生产储存装置未按规定装备自动化控制系统;或者涉及易燃易爆、有毒有害气体的生产储存装置未装备易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统;或者涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的生产储存装置或者存在危险化学品重大危险源的建设项目未装备安全监测、监控系统的。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
136 行政处罚 危险物品输送管道运营单位未对管道线路进行日常巡护的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十七条 危险物品输送管道运营单位未对管道线路进行日常巡护的,责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以上十万元以下的罚款。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
137 行政处罚 存在粉尘爆炸危险的作业场所、人员密集场所、地下经营场所违反安全规定的处罚 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省安全生产条例》(2014年12月17日通过)第九十八条 生产经营单位违反本条例规定有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(一)存在粉尘爆炸危险的作业场所违反本条例第二十七条规定的;
(二)人员密集场所违反本条例第三十二条规定的;
(三)地下经营场所违反本条例第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条规定的。
    第二十七条 存在粉尘爆炸危险的作业场所,应当符合下列规定:
(一)作业场所应当符合标准要求,禁止设置在居民区、不符合规定的多层房、安全间距不符合规定的厂房内;
(二)按照标准设计、安装、使用和维护通风除尘系统,按照规定检测和清理粉尘,在除尘系统停运期间或者粉尘超标时,应当立即停止作业并撤出作业人员;
(三)按照标准使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具;
(四)执行安全操作规程和劳动防护制度,禁止从业人员未经培训和不按照规定佩戴使用防尘、防静电等劳动防护用品作业。
存在铝镁等金属粉尘的作业场所,应当配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施,防止粉尘遇湿自燃。
    第三十二条 在宾馆、商场、学校、幼儿园、旅游景点、歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、集贸市场、集体宿舍、养老院等人员密集场所禁止下列行为:
    (一)擅自拆除、停用安全设施、设备;
    (二)不按标准设置备用电源;
    (三)占用、堵塞、封闭疏散通道或者安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行;
(六)在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
    生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与人员密集场所设置在同一建筑物内。
    第五十五条 地下经营场所设置的电源线路应当符合标准;临时用电线路应当采取有效防护措施;电气设备应当安装漏电和过载保护装置。
    第五十六条 地下经营场所安全出口的数目、间距、朝向、宽度等应当符合相关标准。
    地下经营单位应当保证安全出口的畅通;不得挤占、封闭、堵塞安全出口;安全出口处不得设置门槛。
    疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。紧靠门口内外各1.4米范围内不得设置踏步。
    第五十七条 地下经营场所的安全出口和疏散通道及其转角处,应当设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时,指引疏散位置和疏散方向。
指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度一米以下的墙面上;设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于十米。
    第五十八条 营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。应急照明灯的连续照明时间不得少于三十分钟,其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。
    第五十九条 地下经营场所应当按照规定设置、配备应急广播、机械通风系统或者空气调节装置和消火栓、机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、火灾自动报警系统等消防设施、器材。
地下经营单位应当建立安全设施、设备检查、维修制度,保证安全设施、设备正常运行、使用。
    第一百零一条 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责决定。
违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
138 行政处罚 伪造、变造或者出租、出借、转让许可证,或者使用伪造、变造的许可证的处罚 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号) 《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号)第九十三条 伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证,或者使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的,分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。
伪造、变造或者出租、出借、转让本条例规定的其他许可证,或者使用伪造、变造的本条例规定的其他许可证的,分别由相关许可证的颁发管理机关处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
139 行政处罚 危险化学品生产企业未按规定提出安全生产许可证变更申请的处罚 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号)第四十七条  企业在安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重大影响,未按照本办法第三十条规定的时限提出安全生产许可证变更申请的,责令限期申请,处1万元以上3万元以下的罚款。
    第四十八条  企业在安全生产许可证有效期内,其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后,未按照本办法第三十二条规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的,责令停止生产,限期申请,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第五十二条  本办法规定的行政处罚,由国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门决定。省级安全生产监督管理部门可以委托设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。
140 行政强制 责令有重大安全生产隐患和行为(超能力、超强度或者超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患,未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险,未采取有效措施;自然发火严重,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统;新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照;有其他重大安全生产隐患)的煤矿立即停止生产的行政强制。省无 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号) 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号)第八条  煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准,并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患:(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的;(二)瓦斯超限作业的;(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;(五)通风系统不完善、不可靠的;(六)有严重水患,未采取有效措施的;(七)超层越界开采的;(八)有冲击地压危险,未采取有效措施的;(九)自然发火严重,未采取有效措施的;(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;(十一)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的;(十二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;(十三)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的;(十四)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;(十五)有其他重大安全生产隐患的。
141 行政处罚 对烟花爆竹经营者未取得烟花爆竹经营许可经营烟花爆竹的处罚。 《哈尔滨市经营和燃放烟花爆竹安全管理办法》(2011年市政府令第240号) 《哈尔滨市经营和燃放烟花爆竹安全管理办法》(2011年市政府令第240号)第三十三条  违反本办法规定,烟花爆竹经营者未取得烟花爆竹经营许可经营烟花爆竹的,由市或者区、县(市)安监部门,责令其停止非法经营活动,处以二万元以上十万元以下罚款,并没收非法经营物品及违法所得。 
142 行政处罚 对烟花爆竹批发企业未按照规定回购、回收或者提供场所存放烟花爆竹的处罚。 《哈尔滨市经营和燃放烟花爆竹安全管理办法》(2011年市政府令第240号) 《哈尔滨市经营和燃放烟花爆竹安全管理办法》(2011年市政府令第240号)第三十七条   违反本办法规定,批发企业未按照规定回购、回收或者提供场所存放烟花爆竹的,由市安监部门责令限期改正,并处以一万元以上三万元以下罚款。 
143 行政处罚 对管道单位未按规定对管道进行监测、维护;进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道单位,或者末与管道单位共同制定应急预案并采取相应的防护措施,或者管道单位未指派专人到现场进行管道安全保护指导的处罚。 《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号,根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正) 《危险化学品输送管道安全管理规定》(2012年国家安全生产监督管理总局令第43号,根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第三十五条   有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿。(一)管道单位未对危险化学品管道设置明显标志或者未按照本规定对管道进行检测、维护的;(二)进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道单位,或者末与管道单位共同制定应急预案并采取相应的防护措施,或者管道单位未指派专人到现场进行管道安全保护指导的。 
144 行政处罚 对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度;未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表;未制定事故隐患治理方案;重大事故隐患不报或者未及时报告;未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营;整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的处罚。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2007年国家安监总局令第16号) 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2007年国家安监总局令第16号)第二十六条  生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;(三)未制定事故隐患治理方案的;(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。 
145 行政处罚 对未按照规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;特种作业人员未持证上岗作业;从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的处罚。 《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安监总局第35号) 《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安监总局第35号)第二十五条  地质勘探单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款:(一)未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的;(二)特种作业人员未持证上岗作业的;(三)从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的。 
146 行政处罚 对地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚。 《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安监总局第35号令) 《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安监总局第35号令)第二十八条  地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方承担连带赔偿责任。 
147 行政处罚 对被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的行政处罚。 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正) 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正)第十一条第三款  被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  
148 行政处罚 对煤矿企业存在重大安全生产隐患(超能力、超强度或者超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患,未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险,未采取有效措施;自然发火严重,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统;新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;有其他重大安全生产隐患)仍进行生产的行政处罚。 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正) 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正)第十条第一款  煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一,仍然进行生产的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处50万元以上200万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
    第八条第二款  煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患:(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的;(二)瓦斯超限作业的;(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;(五)通风系统不完善、不可靠的;(六)有严重水患,未采取有效措施的;(七)超层越界开采的;(八)有冲击地压危险,未采取有效措施的;(九)自然发火严重,未采取有效措施的;(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;(十一)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的;(十二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;(十三)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的;(十四)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照的;(十五)有其他重大安全生产隐患的。
149 行政处罚 对煤矿企业未按规定排查和报告安全生产隐患的行政处罚。 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正) 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正)第九条第一款  煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查,并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。
    第九条第二款   煤矿企业未依照前款规定排查和报告的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停产整顿,并对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。 
150 行政处罚 对煤矿企业负责人和生产经营管理人员未按规定轮流带班下井或者下井档案虚假的行政处罚。 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正)    一、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年国务院令第446号,2013年7月18日修正)第二十一条  煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流带班下井,并建立下井登记档案。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业在生产过程中,1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井,或者下井登记档案虚假的,责令改正,并对该煤矿企业处3万元以上15万元以下的罚款。
    二、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(2010年国家安监总局令第33号)第十九条  煤矿领导未按规定带班下井,或者带班下井档案虚假的,责令改正,并对该煤矿处15万元的罚款,对违反规定的煤矿领导按照擅离职守处理,对煤矿主要负责人处1万元的罚款。
    第二十一条第一款  对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿,对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证和矿长资格证,并依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。
    第二十一条第二款  对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿,其主要负责人终身不得担任任何煤矿的矿长。